РИА Севастополь. 09.12.2020. Депутаты Севастопольского заксобрания откорректировали закон от 9 февраля 2018 года и вновь установили зарплаты вице-спикерам, председателям постоянной комиссии и комитетов ЗС. Парламентарии также изменили положение указанного закона, лишив зарплаты руководителей пяти партийных фракций.
Таким образом, наряду с председателем Законодательного собрания Владимиром Немцевым, еще 10 депутатов считаются работающими на постоянной профессиональной основе. Другими словами, добрая половина состава ЗС приравнена к высокопоставленным госслужащим города Севастополя, с соответствующей оплатой труда.
Щедрый Дубовик и скупой Кияшко
Глава фракции «Справедливой России» Евгений Дубовик в своем выступлении высказался за перевод на зарплату всех без исключения 24 депутатов. Таким способом можно достичь эффективной работы, уверен депутат.
Севастопольские коммунисты, напротив, считают, что народные избранники вообще не должны получать деньги из бюджета. Фракция КПРФ внесла свой альтернативный законопроект, суть которого изложил Роман Кияшко – закрепить положение о безоплатной работе всех депутатов заксобрания Севастополя. Он считает, что это создаст равные условия для всех депутатов. «Не за зарплату мы шли в Законодательное собрание, мы хотели работать на жителей города», – заявил Кияшко. Однако данный законопроект не был поддержан, а сами коммунисты голосовали против основного проекта.
Чалый увидел компромисс
По мнению депутата Михаила Чалого, вариант законопроекта будет оптимальным между «всем платить» и «всем не платить». «Принимая этот закон, мы вводим депутатов-управленцев, которые помимо депутатских обязанностей, выполняют и чиновничьи функции», – считает Чалый.
Спасительница Лобач
Любопытно, что в первоначальном законопроекте видимо «забыли» председателя единственной постоянной комиссии в структуре заксобрания – Сергея Лисейцева. Но все исправила вице-спикер Татьяна Лобач, (она же заместитель главы этой самой комиссии по бюджету), проявив фантастическую сноровку.
Сразу после первого чтения Лобач подготовила уточняющую поправку и уже ко второму чтению, то есть, к окончанию непродолжительной сессии – был готов целый пакет документов. А это: заключение профильного комитета, заключение юридического отдела и финансовое-экономическое обоснование поправки. Лобач даже успела согласовать свои поправки с губернатором!
Разумеется, «недоразумение» было исправлено заранее, на заседании произошло оформление через поправки. Осталось неизвестным, успели ли согласовать дополнительные расходы с Минфином.
Сколько «стоят» наши депутаты
Позаботились депутаты о дополнениях в закон Севастополя, касающегося размера денежного содержания, выплачиваемого за счет средств бюджета.
Так, председателям комитетов и комиссии установлен коэффициент к должностному окладу 4,40 и дополнительный коэффициент 3,60 к ежемесячному денежному поощрению. К слову, аналогичные увеличивающие коэффициенты применяются для института Уполномоченных в Севастополе, а также заместителя КСП.
Как следует из заключения департамента финансов правительства, расходы на заработную плату государственным должностям ЗС с учетом индексации составят на 2021 год – 32 млн 267 тыс. рублей. Сумма складывается из заработной платы – 24 млн 782 тыс. рублей и начислений на выплаты – 7 млн 484 тыс. рублей.
Кияшко обделили
Пожалуй, единственный пострадавший от нового закона – Роман Кияшко. До сих пор он получал зарплату, как глава фракции КПРФ. Другие руководители фракций в нынешнем ЗС более благополучны и получают зарплату в качестве вице-спикеров или председателей комитетов.
История зарплатного вопроса
Ранее, согласно закону Севастополя от 14 ноября 2014 года, народные избранники установили себе средний уровень заработной платы в размере примерно 240 тыс. рублей в месяц (за основу берется сумма депутатского фонда заработной платы в размере 26,396 млн рублей в год). Тогда на профессиональной основе в ЗС работали 9 депутатов.
В феврале 2018 года парламентарии отказались от зарплат в пользу содержания аппарата ЗС и Контрольно-счетной палаты Севастополя – из-за конфликта с исполнительной властью. Тогда число депутатов, работающих на платной основе, сократилось с девяти до трех.
Нынешний состав ЗС, избранный в 2019 году, изменил Устав города и ввел еще двух вице-спикеров (Илью Журавлева от ЛДПР и Василия Пахоменко от КПРФ), а также увеличил количество комитетов и комиссий. В действующем составе ЗС — пять депутатов — руководителей фракций, с 2021 года они останутся без зарплаты. Таким образом, закон по сути вернул статус-кво севастопольскому парламенту, отменив изменения 2018 года.
Максим Еремеев